Семья является естественной средой обитания ребенка , поэтому при выборе формы устройства ребенка , оставшегося без родительского попечения , в первую очередь предпринимаются попытки к устройству его именно в семью или учреждение , в котором сохраняются основные черты и особенности семейного уклада .
(5 отзывов)
Доклад директора управления социального образования и реабилитации детей
Прочтите Часть 1 здесь.
Семья является естественной средой обитания ребенка , поэтому при выборе формы устройства ребенка , оставшегося без родительского попечения , в первую очередь предпринимаются попытки к устройству его именно в семью или учреждение , в котором сохраняются основные черты и особенности семейного уклада .
Действующим федеральным законом предусмотрены следующие формы: устройства сироты и дети, оставшихся без попечения Родители могут выбрать усыновление ребенка (усыновление), переход под опеку (попечительство), усыновление или совершение семью специализированные объекты учреждения для сирот и детей оставшихся без попечения идеальный родитель государственное обеспечение.
По статистическим данным в 2000 году под опеку было взято 134, 6 тыс. детей. оставшихся без родительского попечения В 2001 году под опеку было взято 140, 1 тыс. детей.
Анализ информации о формах устройства По статистике с 1996 по 2001 год процент детей, переведенных в семьи граждане и эксперты учреждения За это время мало что изменилось. различный учреждения Обычно 25-30% в семьи Доля детей, имеющих гражданство, достигает до 70%, оставшихся без родительского попечения .
Таким образом, в 2000 и 2001 гг. в семьи Были депортированы 68% и 56% граждан. в учреждения для сирот и детей оставшихся без попечения Для сирот и детей эти показатели составили 29% и 27% соответственно.
Эти данные подтверждают следующие приоритеты: семейных форм устройства сироты и дети, оставшихся без попечения Быть родителем. Однако огромное количество детей (около 230 тысяч в год) переходят на обучение в школах-интернатах. учреждения . Это заставляет нас предпринимать Принять все возможные меры по улучшению занятости и найти новые решения, чтобы забрать максимальное количество детей из профессиональных училищ. учреждений на воспитание в семьи граждан.
Все дети обладают Права, особенно право знать родителей и, где это возможно, поддерживать их во всех случаях. Усыновление является оптимальной формой устройства ребенка Усыновление – это не только тесная родственная связь между усыновителями и усыновленными детьми, но и юридическое объединение отношений между усыновителями и усыновленными детьми, то есть наличие родственных отношений с усыновленным ребенком. ребенок Усыновление является не только тесными родственными отношениями между усыновителями и усыновленными, но и потому, что отношения между усыновителями и усыновленными являются юридически интегрированными; права и обязанности между усыновителями приравниваются к кровному родству, и все родительские имеют права и обязанности.
Защитить право детей жить и получать образование на родине и создать условия для того, чтобы граждане России имели возможность продолжить свое образование. в семью ребенка Законодатель гарантировал суверенное право российских граждан на осуществление процедуры усыновления в Семейном кодексе и других законодательных и нормативных актах.
Федеральный закон, принятый в апреле 2001 г. «О государственном Банк для детей для детей оставшихся без попечения Детский банк для родителей стал основой для совершенствования действующих процедур учета детей. семейному устройству Закон устанавливает правила обработки, хранения и использования информации об усыновителях для граждан, желающих стать усыновителями.
Закон ввел следующие понятия: государственного федеральные и региональные данные детского банкинга; оставшихся без попечения Определяются родители, федеральные и региональные соответствующие операторы банков данных. В соответствии с законом государственный Банк детский, для детей оставшихся без попечения родителей, является Серия информационных ресурсов, сформированных на уровне состава Российской федерации (региональный банк данных) и федеральный уровень (Федеральный банк данных)
Этот закон предусматривает правила и процедуры, процедуры и процедуры для предоставления конфиденциальной информации, документации информации о детях, которые должны быть защищены, документация о гражданах, которые хотят принять таких детей).。 устройству на воспитание в семьи Закон предусматривает правила и процедуры и процедуры и процедуры и процедуры для формирования банков данных (информация о целевых детях, информацию о гражданах, которые хотят принять таких детей), и предоставление конфиденциальной информации о детях. семейному устройству .
Однако в некоторых областях задача передачи детей в федеральные банки данных еще не организована в соответствии с установленными процедурами. В Республике Инг Джеетция, Республика Молдвия, Республика Якутия и некоторые государств а-самоуправления не отправили информацию о детях для представления в этом году. семейному устройству .
Республика Дагестан, Республика Каруга, Тэсттромы, Шалин Республика областях В Москве нарушения условий распространения информации для детей регулярно обнаруживаются. в государственный банк данных.
Таким образом, сегодня, правильно организуя работу опекунов и органов защиты, вы можете найти молодых родителей как можно скорее. ребенку Вы можете найти молодого родителя и минимизировать свое пребывание в специализированных объектах. учреждении Российские граждане также имеют возможность получить информацию о производных продуктах для усыновления, опубликованных в специализированных газетах и журналах, распространяемых в рамках тематического проекта. по устройству детей.
Эффективность системы сообщила, что 13 000 человек были переданы иностранцам в Российской Федерации для усыновления в течение 2001 года. 221 ребенок 56 % (7410), принятые иностранцами и гражданами Российской Федерации. электрический ток в государственном База данных содержит 130 000 детей, информация о детях, оставшихся без попечения родителей.
но ребенку 130 000 детей в России
Приемные дети, граждане Российской федерации и иностранные граждане в последние годы неуклонно практиковали административные власти Российской федерации. на которые Задача помощи назначена в устройстве детей на воспитание в семьи Федеральный суд, Министерство образования Российской федерации, Министерство иностранных дел Российской федерации, другие организации и организации государственных Учреждения и организации.
В 2001 году иностранцы поступили в учебное заведение Российской федерации. семьи Это было 44 % (5811 детей). Канад а-135 Итали я-80 Испани я-659 Другие страны. 601 ребенок .
Чтобы предотвратить незаконные действия в области Приемный ребенок в особенности Иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за границей, Министерством образования Российской Федерации продолжается работа по выдаче первичных и повторных лицензий на открытие представительств иностранным учреждениям и организациям, осуществляющим усыновление детей. являются. На территории РФ (сертифицировано).
Действующие постановления Правительства Российской Федерации (№ 275 от 29 марта 2000 г., № 267 и 268 от 28 марта 2000 г., № 217 от 4 апреля 2002 г.) регламентируют порядок оформления документов потенциальными усыновителями. предписывает правила создания, ведения и использования баз данных, касающихся детей; оставшихся без попечения Порядок получения пропуска и разрешения на деятельность в Российской Федерации представительств усыновителей, учреждений и организаций по иностранному усыновлению.
Согласно «Декрету о деятельности групп и организаций по иностранному усыновлению» государств Об усыновлении в РФ «Уже два года Министерство образования ведет работу по поиску представительств иностранных организаций, уполномоченных на усыновление.
По состоянию на ноябрь 2002 года в Российской Федерации признано 76 представительств иностранных агентств по усыновлению, в том числе:
- Америка — 48
- Канада — 6
- Бельгия — 2
- Финляндия — 1
- Испания — 4
- Швеци я-1
- Франци я-1
- Итали я-6
- Норвеги я-2
В 2002 году 36 организаций продлили сроки действия лицензий.
В настоящее время признание представительств иностранных организаций открыто для всех стран, кроме США, начиная с решения Междисциплинарной комиссии по межнациональному усыновлению от 8 апреля 2002 года.)
Важную роль в решении вопроса о признании иностранных организаций в спорных и неоднозначных случаях играют межведомственные комиссии, заседания которых проводятся регулярно: которой Проводится регулярно. Все проблемы решаются на популяционном уровне и протоколах.
Комитет рассматривает спорные вопросы, касающиеся признания иностранных учреждений, а также другие вопросы, связанные с международным усыновлением. Например, комитет утвердил список стран и регионов, в которых не рекомендуется усыновление детей-граждан РФ. в семьи Граждане, живущие на территории данных государств Выдержка из решения комитета была отправлена всем агентствам управления образованием Российской Федерации и Верховного суда России 13 ноября 2001 года по № 1354/28-5.
В 2002 году рекомендация комитета не расширила свои три организации (вставки) в Российской федерации.
Комитет также рассмотрел проблему сокращения деятельности через сертифицированные организации, называемые SO-независимым набором. Однако в некоторых российской федерации отдельные граждане проводят нелегальных посредников по усыновлению. Через Интернет приемные кандидаты получают информацию о приемных детях и подключены к посреднику, который предоставляет услуги. Тем не менее, все выпускается как независимое усыновление, но это усыновление не является сертифицированной организацией или отделом). Такое государство противоречит последующему управлению условиями усыновления усыновления, вопреки международным и российским принципам закона.
Согласно статистике, в 2001 году число усыновлений, осуществляемых так называемыми независимыми номиналами, достигнуло более 50 % усыновления, и за 10 месяцев этого года в Соединенных Штатах 20, 1 %, 71, 7 % в Испании и 12, 9 Канада. %, 34 %, включая 8, 8 %Франции.
К сожалению, семейный закон Российской Федерации еще не внес соответствующего изменения для подавления этого метода. устройства детей.
Чтобы более эффективно управлять судьбой приемных детей за пределами Российской Федерации, министерство, наряду с другими соответствующими департаментами, значительно сократило сольное усыновление и более строгие требования документов, представленных приемными кандидатами. Создал законопроект.
Случай насилия, который в последнее время стал особой проблемой в семьях Это тот случай, когда иностранцы принимают российских детей. К сожалению, в настоящее время есть пять случаев, когда усыновление умерло и з-за усыновленных родителей и других контактов. с ребенком (Канада). В связи с этим существуют серьезные вопросы о необходимости создания программ объединенного обучения (обучения) для кандидатов и представления обязательного психологического теста для их эмоциональной стабильности. которые Эти тесты должны проводиться с помощью следующих сертифицированных организаций до прибытия в Россию. которую Внедрить набор.< pran> граждане, живущие на территории данных
